【大紀元6月22日訊】(大紀元記者章樂、王泓巴黎報導)6月14日上午,法國移民、融入、國家認同與團結發展部長布里斯‧奧爾特福(Brice Hortefeux)在該部召開記者會,介紹該部創建一年來的工作結果、前景展望及7月1日法國就任歐盟輪值主席後在四大優先議題之一的移民方面的歐洲計劃。很明顯,法國今後的移民政策走向是:鼓勵專業人士移民、控制家庭移民和加強打擊非法移民的力度、政治避難繼續享有重要地位,並向27個歐盟國家推廣此模式。
奧爾特福部長在演說中首先強調移民部工作要「平衡、堅定、公正」,因為零移民不可能也不是所希望的,同時,無控制無規則地接納移民會導致融入的失敗和排外與種族主義的抬頭;法國在不接受非法移民方面沒有任何迴旋餘地,一年來護送出境的非法移民人數大幅上升,無論是自願的還是強制性的;公正對待合法移民,為他們的融入、包括入籍提供幫助。
他還說:法蘭西第五共和國歷史上第一次,移民部得到授權管理來法移民事宜的全過程,從領館申請,到融入社會,到可能的入籍或返回原在國;移民部還進行了人員和財政精簡,辦理手續的現代化等。移民部的工作得到了制度上的保證。
採取有利專業人士的移民政策
法國移民政策的重要改變之一是平衡移民流,奧爾特福說:任何一個國家都有權利通過和移民源國協商選擇願意和能夠接受哪些移民,法國將鼓勵專業人士移民。2007年6月1日到2008年5月31日,來法的外籍工人有30710人,比前一年增加36.7%;今年頭五個月長期居留證的簽發數比去年同期增長28.6%。法國總統規定,專業人士移民未來應占移民總量的50%。今年頭五個月批准的勞工居留證占所有居留證的16%,2007年則為9.4%,2006年更低,為7%。
新的法國移民政策重要的另一點是控制家庭移民。2006年6月1日到2007年5月31日,法 接納了97125位家庭移民;其後到2008年5月31日為84921人,下降了12.6%。
來自中國的非經濟移民
記者介紹《大紀元時報》是一份獨立於中國政府的報紙後問道:近十年來,有十萬以上無身份非經濟性中國移民來到法國,因為他們來自中國發達地區,來法不是單純為了錢,而是為了生活方式,換言之,他們來到法國是認為中國沒有自由,法國如何看待這一移民源,是否與中國政府談及?
奧爾特福部長回答說,來自亞洲國家的移民確實在增多,所以要和有關國家的政府討論,使移民流合法及透明。我和前任中國大使提過此問題,也將和新任大使談,也許有必要去中國一趟,不過要在奧運後了。
記者問是不是因為會談內容很難而有意不在這個敏感時期去? 部長回答說,奧運前中方不接待任何代表團,總統薩爾科齊也建議他奧運後再去。
加強打擊非法移民的努力
很多人都注意到,一年來,法國加大了打擊非法移民的力度。2007年6月1日到2008年5月31日,法國遣返不合法移民回原在國29729人,比前一年增加31%;而僅今年頭五個月就有14660人,比去年同期增長80%,其中強制性遣返增長20%。奧爾特福因此稱,法國今天成功控制了移民流,而這符合法國公民的願望。
奧爾特福強調一點,一年來同意被遣返的人由1760人上升到7349人,幾乎增加4倍。會後他還告訴本報記者,因為外國人看到了法國的原則很清楚、誠實、透明,所以他們同意;同時,法國也願意在原在國提供建設性幫助,一些人回去之後,可享受法方的財政幫助,建立作坊、企業、教育等。他說,不久前他去了達卡爾市,市郊有一座僱有15位職工的布料廠,建廠者通過一法國國家機構獲得財政幫助,應該幫助這些人在原在國建築他們的未來。
一年來,法國逮捕3939個「幫助」進行非法移民的人,比前一年上升28.5%;逮捕2228個非法移民僱主(其中法國人占1084人),比前一年上升105%;逮捕非法勞工3633人,比前一年上升9.7%。奧爾特福說,自從一代人以來,第一次法國非法移民數下降。
另一方面,奧爾特福在回答媒體問題時表示,他對警察局有明確的指令:不能根據人的種族膚色來進行證件檢查;不得在警察局和學校附近進行盤查。他說自從他上任以來沒有發生過任何在學校附近盤查的事件。這一點可使不少人免於擔驚受怕。
幫助移民融入政策
奧爾特福說,每個合法移民都有義務融入法國社會,也會得到國家的幫助。比如學習法語,瞭解共和國價值理念,獲得就業等。
他將和教育部長合作,下學期開學時,給在法國讀書的孩子的移民家長開設培訓班,幫助他們提高法語和了解法國教育體制,以便他們能更好地幫助自己上學的孩子;幫助移民在獲得有尊嚴的住房方面盡力提供平等的機會;移民的失業率是法國人的3倍,93%的婦女移民不在就業市場,這種狀況應予改善。
接納政治難民是法國古老的傳統和道德要求
奧爾特福強調,避難權將永遠不會是法國移民政策調整的考量因素,而是法國司法上的需要、道德上的要求與古老的傳統,並引以為榮。一年來,法國接納了9515位難民,比前一年增長17%。今天法國庇護著13萬1千難民。
法國任歐盟輪值主席後的歐洲移民計劃
移民問題與能源、環境、防務一起將是法國就任歐盟輪值主席後四個優先議題,因為每個成員國的決定都將對鄰國產生影響。奧爾特福將於7月7 、8兩日在法國戛納向27國移民部長介紹法國的「歐洲移民與避難公約」。
該公約將包括主要五點:有選擇的、通過協商的專業人士的移民;與非法移民做鬥爭,特別不要採取一概接納的政策,加強打擊非法移民的僱主乃至房主;提高邊界控制效率;加強避難權審批方面信息與經驗的交流;幫助移民來源國的發展。
德國內政部歐洲事務國務秘書Peter Altmaier在隨後的發言中表示完全支持未來歐盟輪值主席國在移民方面的立場。***
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